河南省發(fā)改委公布十個(gè)“改革典型案例” 啟迪安陽(yáng)“雙中心” 入選打印
發(fā)布時(shí)間:2025-08-28來(lái)源:河南省發(fā)改委微信公眾號(hào)
近日,河南省發(fā)改委發(fā)布:為貫徹落實(shí)省委省政府融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的決策部署,總結(jié)推廣各地各部門創(chuàng)新實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展了第二批改革典型案例申報(bào)評(píng)選工作,確定了10個(gè)河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)第二批改革典型案例。
其中,《安陽(yáng)市打造對(duì)接京津冀“橋頭堡”構(gòu)建“研發(fā)在京津、智造在安陽(yáng)”創(chuàng)新生態(tài)》榜上有名。2022年,安陽(yáng)攜手啟迪打造“雙中心”模式,積極對(duì)接在安企業(yè)、高校的創(chuàng)新需求和在京創(chuàng)新成果,深化技術(shù)交易、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目孵化落地,推動(dòng)安陽(yáng)市與京津冀產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在京津,智造在安陽(yáng)”,為安陽(yáng)加快強(qiáng)市建設(shè)注入新動(dòng)能。
安陽(yáng)市打造對(duì)接京津冀“橋頭堡”
構(gòu)建“研發(fā)在京津、智造在安陽(yáng)”創(chuàng)新生態(tài)
推薦詞:安陽(yáng)市立足豫北門戶區(qū)位,搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,聚焦科技、人才等市場(chǎng)要素資源跨區(qū)域高效流通,以打造對(duì)接京津冀“橋頭堡”為目標(biāo),創(chuàng)新構(gòu)建“離岸創(chuàng)新中心+本地科創(chuàng)中心”雙核驅(qū)動(dòng)模式,實(shí)施“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃,精準(zhǔn)對(duì)接京津冀地區(qū)科技、人才資源,通過(guò)共建高能級(jí)平臺(tái)、強(qiáng)化靶向引才、深化產(chǎn)學(xué)研融合,有效破解區(qū)域創(chuàng)新資源匱乏困境,加速形成“研發(fā)在京津、智造在安陽(yáng)”的協(xié)同發(fā)展格局,有效提升城市創(chuàng)新能級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,助力打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū),加快融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
一、實(shí)施背景
安陽(yáng)市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的緊迫任務(wù)。雖毗鄰京津冀創(chuàng)新高地,但受限于自身科教資源薄弱、高端人才稀缺、創(chuàng)新平臺(tái)不足等短板,本地企業(yè)普遍存在技術(shù)獲取難、創(chuàng)新成本高、高端人才引進(jìn)難等問(wèn)題,制約產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升。同時(shí),京津冀地區(qū)高校院所、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)云集,科技成果豐碩,但存在成果轉(zhuǎn)化落地空間受限、成本較高等痛點(diǎn),亟需廣闊腹地承載。安陽(yáng)市把握機(jī)遇,深度對(duì)接京津冀,著力破除創(chuàng)新和人才要素流通障礙,搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建“研發(fā)在京津,智造在安陽(yáng)”創(chuàng)新生態(tài),破解區(qū)域創(chuàng)新資源匱乏困境,促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化,賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、主要做法
(一)構(gòu)建“雙中心”平臺(tái)體系,暢通創(chuàng)新要素流通渠道。在全省首創(chuàng)設(shè)立安陽(yáng)(北京)離岸創(chuàng)新中心和啟迪(安陽(yáng))科創(chuàng)中心,形成一體運(yùn)行、相互連通的“雙中心”協(xié)同模式。安陽(yáng)(北京)離岸創(chuàng)新中心扎根北京,扮演“科技前哨站”和“人才聯(lián)絡(luò)站”,深度對(duì)接高校院所、央企京企等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源并及時(shí)推送創(chuàng)新成果;啟迪(安陽(yáng))科創(chuàng)中心落地安陽(yáng),常態(tài)化收集本地創(chuàng)新需求,承接離岸中心導(dǎo)入資源并提供本地化服務(wù)支撐,推動(dòng)技術(shù)供需匹配和項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。“雙中心”信息共享、緊密聯(lián)動(dòng),形成“北京研發(fā)—安陽(yáng)轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)鏈條,有效解決了本地企業(yè)“找技術(shù)難”和科研機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)化落地難”的雙向痛點(diǎn)。
(二)共建高能級(jí)研發(fā)平臺(tái),提升創(chuàng)新策源與承載能力。聯(lián)合京津冀頂尖科研力量,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,共建重大引領(lǐng)性創(chuàng)新平臺(tái),打造區(qū)域創(chuàng)新高地。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建安陽(yáng)創(chuàng)新基地,開(kāi)展農(nóng)業(yè)全鏈條科技創(chuàng)新,3個(gè)團(tuán)隊(duì)37名專家人才已完成先期入駐,達(dá)成成果轉(zhuǎn)化意向9家、簽署協(xié)議5家,創(chuàng)新基地建成后將融入“中原農(nóng)谷”大局,加速農(nóng)業(yè)科技成果在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中規(guī)模化應(yīng)用。與北京航空航天大學(xué)團(tuán)隊(duì)整合中國(guó)聯(lián)通研究院、中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院等優(yōu)勢(shì)資源共建藍(lán)天實(shí)驗(yàn)室,聚焦低空經(jīng)濟(jì)(無(wú)人機(jī))領(lǐng)域,圍繞警用反恐、空中交通管理等應(yīng)用需求,串聯(lián)20余家單位開(kāi)展“定制化”研究,已確立7個(gè)研發(fā)專項(xiàng);組織企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)形成“安陽(yáng)藍(lán)天”標(biāo)準(zhǔn)范式,已起草7項(xiàng)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),輸出14項(xiàng)全國(guó)規(guī)范性可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(三)深化“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃,助力人才城市“雙向奔赴”。暢通人才雙向流動(dòng)渠道,在京津冀設(shè)立招才引智工作站,常態(tài)化開(kāi)展“洹泉涌流·招才引智萬(wàn)里行”活動(dòng),組織對(duì)接“融入京津冀 共創(chuàng)新未來(lái)”招商引智專場(chǎng)推介會(huì),搭建溝通交流平臺(tái),集中發(fā)布500余家用人單位近14000個(gè)崗位的招聘計(jì)劃,其中包括231名博士以上高層次人才需求。升級(jí)迭代人才政策,加快構(gòu)建全周期人才服務(wù)體系,在全省率先推出“一崗一房”引才舉措,為新引進(jìn)人才提供3年免費(fèi)入住周轉(zhuǎn)房;實(shí)施“政企雙聘、政聘企用”新模式,突破地域限制和體制機(jī)制壁壘,通過(guò)項(xiàng)目制、雙聘制、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資等多種靈活方式,柔性引進(jìn)中國(guó)工程院院士和頂尖專家學(xué)者團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域人才資源共享共用。
三、取得成效
通過(guò)搭建高端科技要素對(duì)接平臺(tái)并持續(xù)實(shí)施“洹泉涌流”計(jì)劃,科技與人力資源要素實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域順暢流動(dòng),“研發(fā)在京津、智造在安陽(yáng)”的格局初步形成并展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。2023年以來(lái),從京津冀地區(qū)高校引入人才3500余人,藍(lán)天實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)農(nóng)科院安陽(yáng)創(chuàng)新基地等高能級(jí)平臺(tái)成為匯聚創(chuàng)新資源的“強(qiáng)磁場(chǎng)”和驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“新引擎”??苿?chuàng)“雙中心”已成功對(duì)接清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等20余家高校院所成果轉(zhuǎn)化中心,累計(jì)征集企業(yè)技術(shù)需求600余項(xiàng),組織技術(shù)需求對(duì)接活動(dòng)300余場(chǎng)次,納入適配安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技成果3000余項(xiàng),全市省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到262家,高新技術(shù)企業(yè)突破400家,2024年技術(shù)合同成交額增速位居全省第一。